![\"\"](\"http:\/\/www.samenvoorlasante.be\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/image_web_2-300x200.jpeg\")
<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" GEORGIN ESTELLE, VANDOORNE C.
\nRep\u00e8res<\/p>\n
La Biennale, le projet<\/p>\n
Les 1e et 2 d\u00e9cembre 2017 avait lieu la premi\u00e8re Biennale \u00ab Ensemble pour la sant\u00e9 \u00bb \u2013 \u00ab Samen voor gezondheid \u00bb, une initiative de la Plateforme d\u2019Action Sant\u00e9 et Solidarit\u00e9 (PASS). Le projet initial est n\u00e9 de la r\u00e9flexion d\u2019une trentaine d\u2019organisations flamandes, wallonnes et bruxelloises, issues du secteur de la promotion de la sant\u00e9, mais aussi des soins primaires, du logement, de la mobilit\u00e9, de la culture\u2026 Une dynamique de co-construction est alors lanc\u00e9e pour mener \u00e0 bien ce projet.<\/p>\n
Ces partenaires partagent une m\u00eame pr\u00e9occupation : r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s sociales de sant\u00e9, am\u00e9liorer la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre de la population. La probl\u00e9matique des in\u00e9galit\u00e9s sociales de sant\u00e9 est complexe : elle mobilise une multitude de facteurs sociaux et \u00e9conomiques, plus commun\u00e9ment appel\u00e9s les d\u00e9terminants sociaux de la sant\u00e9. Elle est donc intersectorielle et transversale[1].<\/p>\n
D\u00e8s lors, pour contribuer \u00e0 la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s sociales, la priorit\u00e9 est mise sur la collaboration et la mobilisation d\u2019acteurs issus de secteurs vari\u00e9s. La volont\u00e9 s\u2019est rapidement d\u00e9gag\u00e9e de privil\u00e9gier les projets locaux innovants et mis en \u0153uvre par une d\u00e9marche participative. Ces initiatives repr\u00e9sent\u00e9es lors de la Biennale ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9es pour leur contribution \u00e0 une meilleure sant\u00e9 et \u00e0 une plus grande justice sociale.<\/p>\n
Dans cet esprit de d\u00e9cloisonnement de la sant\u00e9, les organisateurs souhaitaient que se cr\u00e9ent des ponts entre les acteurs exer\u00e7ant sur le terrain local, la recherche et les acteurs politiques.
\nLa Biennale, les objectifs<\/p>\n
1. Mettre en \u00e9vidence les facteurs sociaux (logement, culture, environnement, \u00e9ducation\u2026) comme d\u00e9terminants majeurs de la sant\u00e9.<\/p>\n
2. Mettre en valeur les dynamiques et strat\u00e9gies d\u2019action qui ont un impact sur ces d\u00e9terminants sociaux de la sant\u00e9, qui sont mises en \u0153uvre \u00e0 un niveau local et \u00e0 travers des d\u00e9marches participatives. Il s\u2019agissait de contribuer \u00e0 la visibilit\u00e9 et la reconnaissance de ces d\u00e9marches, par le grand public et par les \u00e9lus et d\u2019\u00eatre un moment d\u2019interpellation du politique pour montrer que des alternatives existent et fonctionnent, en vue d\u2019obtenir son soutien.<\/p>\n
3. Permettre l\u2019\u00e9change de savoirs et d\u2019exp\u00e9riences entre acteurs dans le but de renforcer les comp\u00e9tences et les actions.<\/p>\n
4. Mettre en valeur l\u2019impact des actions locales et participatives \u00e0 travers la recherche scientifique (existante ou \u00e0 mettre en \u0153uvre).<\/p>\n
5. Cr\u00e9er des liens solidaires entre acteurs, citoyens, professionnels et \u00e9lus, provenant des diff\u00e9rentes r\u00e9gions de Belgique et de diff\u00e9rents secteurs. Ces liens se baseront sur des valeurs communes dans le but d\u2019un mieux-\u00eatre pour tous.<\/p>\n
6. Identifier les conditions n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement des actions locales et notamment mettre en \u00e9vidence les strat\u00e9gies mises en \u0153uvre \u00e0 diff\u00e9rents niveaux de d\u00e9cision (f\u00e9d\u00e9ral, r\u00e9gional, communautaire, communal).<\/p>\n
La Biennale, une \u00e9valuation participative et n\u00e9goci\u00e9e <\/p>\n
Le projet \u00e9tant d\u2019organiser ces rencontres sous la forme de Biennales, une \u00e9valuation a d\u2019embl\u00e9e \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e n\u00e9cessaire. Les finalit\u00e9s en \u00e9taient multiples, allant d\u2019une prise de d\u00e9cision sur l\u2019opportunit\u00e9 de mettre en place la biennale suivante jusqu\u2019aux constats de r\u00e9sultats en terme de d\u00e9veloppement de pratiques et politiques nouvelles visant \u00e0 agir sur les d\u00e9terminants sociaux de la sant\u00e9. Et cela, en passant par une analyse de la satisfaction des participants, une analyse des \u00e9l\u00e9ments des contenus des \u00e9changes \u00e0 valoriser et une analyse des processus de co-construction parmi les organisateurs. D\u00e8s le d\u00e9but du processus de construction du projet, l\u2019APES-ULi\u00e8ge (Appui en Promotion et Education pour la Sant\u00e9) a donc \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 la r\u00e9flexion.<\/p>\n
En concordance avec cette dynamique participative et de co-construction, une d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation participative et n\u00e9goci\u00e9e a \u00e9t\u00e9 mise en place. On entend par \u00e9valuation participative toute \u00e9valuation qui engage les diff\u00e9rents protagonistes d\u2019un projet dans la planification et la r\u00e9alisation de l\u2019\u00e9valuation[2]. D\u00e8s lors, sa particularit\u00e9 est d\u2019inclure un panel vari\u00e9 de parties prenantes dans le processus \u00e9valuatif, depuis la formulation des questionnements \u00e9valuatifs jusqu\u2019\u00e0 la diffusion des r\u00e9sultats[3].<\/p>\n
Les enjeux rencontr\u00e9s par les approches d\u2019\u00e9valuation participative sont nombreux, ils s\u2019organisent autour de trois axes. L\u2019axe politique orient\u00e9 sur les acteurs, met l\u2019accent sur l\u2019autod\u00e9termination, l\u2019\u00e9mancipation des acteurs, le renforcement de leurs capacit\u00e9s, la justice sociale et l\u2019\u00e9quit\u00e9 ou la d\u00e9mocratisation de la d\u00e9cision publique. L\u2019\u00e9valuation \u00e9mancipatrice (Fetterman) fait partie de cette cat\u00e9gorie d\u2019\u00e9valuation participative. L\u2019axe op\u00e9rationnel est orient\u00e9 sur le processus \u00e9valuatif et l\u2019accent est mis sur l\u2019utilisation des r\u00e9sultats et l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 des programmes et politiques, comme par exemple, l\u2019\u00e9valuation ax\u00e9e sur l\u2019utilisation (Patton). L\u2019axe pluraliste ou constructiviste met l\u2019accent sur la qualit\u00e9 et la pertinence de la connaissance produite par l\u2019int\u00e9gration des aspirations, valeurs et pr\u00e9occupations de la diversit\u00e9 des acteurs de l\u2019\u00e9valuation (Stake).<\/p>\n
Construction d\u2019une d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation<\/p>\n
Appliquer une d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation participative et n\u00e9goci\u00e9e allait de soi pour \u00eatre en convergence avec la volont\u00e9 de co-construction de cet \u00e9v\u00e9nement. Ce projet d\u2019\u00e9valuation a suscit\u00e9 la participation et une r\u00e9flexion importante d\u2019un grand nombre de parties prenantes de cette organisation. Remarquons toutefois que mener un tel processus, du d\u00e9but \u00e0 la fin, n\u00e9cessite un investissement en temps important de la part des personnes impliqu\u00e9es. Dans le cas pr\u00e9sent, cet investissement a \u00e9t\u00e9 fluctuant, la mise en place des processus participatifs de la journ\u00e9e et du recrutement des participants ayant d\u00e9j\u00e0 mobilis\u00e9 de nombreuses \u00e9nergies. Effectivement, face \u00e0 l\u2019ampleur du travail, les parties prenantes mettent la priorit\u00e9 sur la pr\u00e9paration de l\u2019\u00e9v\u00e8nement plut\u00f4t que sur la pr\u00e9paration de l\u2019\u00e9valuation.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, une des richesses de ce processus a sans aucun doute \u00e9t\u00e9 la diversit\u00e9 des acteurs et des parties prenantes ayant particip\u00e9 \u00e0 la co-construction de cet \u00e9v\u00e8nement et de son \u00e9valuation. Cette participation \u00e9largie d\u2019acteurs aux profils vari\u00e9s a permis une meilleure compr\u00e9hension du sens et des objectifs du projet.<\/p>\n
En vue de mieux pr\u00e9parer l\u2019\u00e9valuation, plusieurs r\u00e9unions ont eu lieu soit avec le Comit\u00e9 de pilotage soit avec un groupe restreint de parties prenantes issues dudit Comit\u00e9. En mars 2017, une r\u00e9union du Comit\u00e9 de pilotage a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9valuation. Le but \u00e9tait de donner aux parties prenantes la possibilit\u00e9 de s\u2019engager activement dans le processus en leur permettant d\u2019exprimer leurs attentes \u00e0 ce propos.<\/p>\n
L\u2019appui m\u00e9thodologique de l\u2019APES-ULi\u00e8ge a \u00e9t\u00e9 facilitateur dans la r\u00e9alisation des \u00e9tapes du processus d\u00e9crites ci-dessous.
\nD\u00e9finition du contenu de l\u2019\u00e9valuation<\/p>\n
Les premiers comit\u00e9s de pilotage, sortes de brainstorming d\u2019id\u00e9es sur les modalit\u00e9s de co-construction des journ\u00e9es et sur les contenus th\u00e9matiques ont abouti \u00e0 la d\u00e9finition des objectifs et des attentes de la Biennale.<\/p>\n
Lors du Comit\u00e9 de pilotage sur l\u2019\u00e9valuation, les participants ont identifi\u00e9 les r\u00e9sultats attendus selon les acteurs concern\u00e9s, ainsi que les objets et les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation. Les objectifs ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 examin\u00e9s en vue de nourrir et de formuler les questionnements \u00e9valuatifs. Ces derniers \u00e9tant les questions auxquelles l\u2019ensemble des activit\u00e9s d\u2019\u00e9valuation tente de r\u00e9pondre. La co-construction de la r\u00e9flexion sur les crit\u00e8res et sur les indicateurs en a assur\u00e9 l\u2019appropriation par les participants. De plus, ce travail a garanti la pertinence de la collecte et de l\u2019analyse des donn\u00e9es.<\/p>\n
Ainsi, les questionnements \u00e9valuatifs ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s progressivement sur base des diff\u00e9rents acquis de la participation et \u00e9galement en concordance avec les objectifs d\u00e9finis par le Comit\u00e9 de pilotage. Les membres du groupe de travail \u00ab \u00e9valuation \u00bb ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans la d\u00e9finition finale des questions auxquelles ils souhaitaient obtenir des r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019issue de cette \u00e9valuation.<\/p>\n
Au total, 12 questions \u00e9valuatives (QE) ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es, cinq d\u2019entre elles portaient sur des \u00e9l\u00e9ments de processus et de r\u00e9sultats \u00e0 court terme \u00e0 la fin des deux journ\u00e9es. Une enqu\u00eate de satisfaction a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e en vue de r\u00e9pondre \u00e0 ces questionnements. Les autres questions \u00e9valuatives portaient sur le contenu des r\u00e9alisations des participants durant les deux journ\u00e9es.<\/p>\n
Questionnements \u00e9valuatifs ayant fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate de satisfaction aupr\u00e8s des participants<\/p>\n
QE 1. La biennale a-t-elle \u00e9t\u00e9 un lieu d\u2019\u00e9changes et de contacts ?<\/p>\n
QE 2. Ces \u00e9changes et contacts ont-ils permis :<\/p>\n
De d\u00e9couvrir (des id\u00e9es pour l\u2019action) des strat\u00e9gies\/dynamiques locales et participatives qui ont un impact sur les d\u00e9terminants sociaux ?
\n De renforcer la motivation pour agir de cette mani\u00e8re (localement, en intersectoriel, sur des d\u00e9terminants sociaux) ?<\/p>\n
QE 3. Quels ont \u00e9t\u00e9 les apports respectifs de chacun des types d\u2019activit\u00e9s ?<\/p>\n
QE 4. Les participants ont-ils appr\u00e9ci\u00e9 les choix organisationnels, d\u2019animations de la journ\u00e9e ?<\/p>\n
QE 5. L\u2019organisation de ces deux journ\u00e9es r\u00e9pond-elle aux objectifs : La vision des d\u00e9terminants sociaux de la sant\u00e9 est \u00e9largie, la \u00ab sant\u00e9 \u00bb est rest\u00e9e la th\u00e9matique principale des \u00e9changes de cette biennale, les initiatives locales et participatives ont \u00e9t\u00e9 mises en valeur
\nQuestionnements \u00e9valuatifs relevant des \u00e9l\u00e9ments trait\u00e9s par la capitalisation<\/p>\n
QE 6. Quels d\u00e9terminants de la sant\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s ?<\/p>\n
QE 7. Quels leviers ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s et \u00e0 quel niveau ? (Local, R\u00e9gional, Interm\u00e9diaire, F\u00e9d\u00e9ral, International)<\/p>\n
QE 8. Quelles modalit\u00e9s de valorisation ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es ou pr\u00e9sent\u00e9es ?<\/p>\n
QE 9. A-t-on parl\u00e9 d\u2019EIS ou de pratiques similaires ?<\/p>\n
QE 10. Quelles collaborations intersectorielles ont \u00e9t\u00e9 cit\u00e9es ?<\/p>\n
QE 11. A-t-on identifi\u00e9 des questions, des domaines qui devront faire l\u2019objet de recherches ?<\/p>\n
QE 12. Quelles modalit\u00e9s de mobilisation des parties prenantes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es, illustr\u00e9es par des cas concrets ?
\nLes outils de recueil des donn\u00e9es<\/p>\n
La vari\u00e9t\u00e9 d\u2019informations collect\u00e9es par diff\u00e9rents intervenants et canaux a particip\u00e9 \u00e0 enrichir les donn\u00e9es d\u2019\u00e9valuation tout au long du processus. Les diff\u00e9rentes sources d\u2019informations identifi\u00e9es sont d\u00e9velopp\u00e9es ci-dessous.<\/p>\n
Une enqu\u00eate de satisfaction par questionnaire a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9e aux 189 participants de la biennale, en fran\u00e7ais et en n\u00e9erlandais (version papier et \u00e9lectronique). 55 participants francophones et 10 n\u00e9erlandophones ont r\u00e9pondu \u00e0 cette enqu\u00eate, soit approximativement un tiers des participants. Ces donn\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9es qualitativement et quantitativement et ont fait d\u2019objet d\u2019un rapport technique[4]. En aval de la Biennale, les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate de satisfaction ont \u00e9t\u00e9 comment\u00e9s lors d\u2019un comit\u00e9 de pilotage.<\/p>\n
L\u2019analyse des contenus produits au cours de la biennale a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e sur base du rapport de \u00ab valorisation des supports de la Biennale \u00bb produit.<\/p>\n
http:\/\/educationsante.be\/article\/un-exemple-devaluation-participative-et-negociee-la-biennale-ensemble-pour-la-sante-samen-voor-gezondheid-2017\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GEORGIN ESTELLE, VANDOORNE C. Rep\u00e8res La Biennale, le projet Les 1e et 2 d\u00e9cembre 2017 avait lieu la premi\u00e8re Biennale \u00ab Ensemble pour la sant\u00e9 \u00bb \u2013 \u00ab Samen voor gezondheid \u00bb, une initiative de la Plateforme d\u2019Action Sant\u00e9 et Solidarit\u00e9 (PASS). Le projet initial est n\u00e9 de la r\u00e9flexion d\u2019une trentaine d\u2019organisations flamandes, wallonnes … <\/p>\n